擔心“美元互換”被武器化,歐洲官員探討為"最壞情況"做準備:自建美元儲備池
歐洲金融穩(wěn)定官員正討論建立美元儲備池,美元互換以減少對美聯(lián)儲資金支持機制的擔心依賴。尤其是被武明年5月鮑威爾離任后。盡管非美央行持有數(shù)千億美元,器化但難以匹敵美聯(lián)儲實力,歐洲且面臨后勤和政治障礙。探討歐洲正參考“清邁倡議”等亞洲經(jīng)驗,為最并考慮加強銀行審查等替代方案,壞情為“最壞情景”做準備。準備自建
歐洲金融穩(wěn)定官員正討論通過匯集非美國央行持有的美元美元,來降低對美國金融體系的儲備池依賴。
11月13日,美元互換據(jù)媒體援引五位知情人士透露,擔心歐洲金融穩(wěn)定官員正在討論是被武否通過整合美國以外央行持有的美元儲備,建立替代美聯(lián)儲資金支持機制的器化方案,以減少對特朗普政府領導下美國的依賴。
美聯(lián)儲資金支持機制,是指向其他中央銀行提供美元貸款,在市場承壓時期發(fā)揮生命線作用,確保全球金融穩(wěn)定。
媒體援引對十幾位歐央銀行和監(jiān)管機構官員的采訪表明,他們擔心這些機制可能會被特朗普政府武器化。其中兩位人士稱,擔憂在今年4月達到頂峰,當時特朗普提出的關稅威脅震動了全球金融體系。
華爾街見聞6月份曾提及,盡管鮑威爾等美聯(lián)儲官員極力捍衛(wèi)互換協(xié)議的價值,但真正的擔憂在明年5月鮑威爾離任之后。
屆時,新一屆美聯(lián)儲委員會是否會將金融工具與地緣政治深度捆綁?如今看來歐央行仍在對“最壞情景”做準備。
美元資金池面臨現(xiàn)實障礙
據(jù)媒體援引部分消息人士表示,整合美元儲備將面臨實際困難,可能不具備可行性。
盡管如此,據(jù)報道,討論仍在工作層面而非歐洲央行高層決策者層面持續(xù)進行,涉及歐元區(qū)內外的央行。其中一位官員表示,歐元區(qū)的一些國家央行正在推動這一方案。
歐洲官員指出,雖然非美國央行合計持有數(shù)千億美元現(xiàn)金,但這無法與作為世界儲備貨幣發(fā)行者、擁有“近乎無底洞口袋”的美聯(lián)儲相提并論。
他們表示,這樣的美元儲備池或許能應對局部、短暫的流動性緊張,但難以在廣泛的市場動蕩中起到?jīng)Q定性作用。
此外,任何匯集儲備的嘗試都將面臨后勤和政治上的雙重挑戰(zhàn)。
一位高級央行官員指出,僅是美聯(lián)儲可能中斷互換額度的任何暗示,就足以引發(fā)全球金融系統(tǒng)的巨大壓力。在這種情景下,任何一家央行都很難繼續(xù)向他方提供自身美元儲備。
亞洲經(jīng)驗與其他備選方案
在探索降低依賴性的路徑上,歐洲官員并非沒有先例可循。其他國家和地區(qū)已經(jīng)嘗試過匯集資源以增強金融韌性。
東盟與中國、中國香港、日本和韓國共同建立了“清邁倡議”,這是一個旨在為成員國提供援助的多邊貨幣互換安排,規(guī)模已增至2400億美元。
日本央行行長植田和男在7月被問及金融風險時便提到了該倡議,并強調:
繼續(xù)嘗試像互換額度這樣的多層次方法將非常重要。
除了儲備池方案,歐洲官員還在考慮采取其他措施提高韌性,包括加強對貸款機構的審查。
據(jù)報道,兩位歐元區(qū)銀行業(yè)高管表示,加強對銀行的審查,要求它們制定在亞洲和中東等其他市場獲取美元的計劃,并對這些計劃進行壓力測試。
報道援引一位參與討論的官員稱,如何在不依賴美國的情況下建立韌性的問題,在每次央行間的會議上都會被提出。
非首要擔憂但需考慮最壞情境
在市場承壓期間,美元需求往往激增,短缺可能加劇問題。美聯(lián)儲的工具不僅有助于緩解這一問題,也服務于更廣泛的美國利益。
華爾街見聞此前提及,3月27日,德銀報告中指出,美聯(lián)儲的美元互換額度是維持全球金融穩(wěn)定的關鍵工具,遠比關稅更具影響力。美元互換機制控制著規(guī)模約97萬億美元的外匯掉期市場,相當于全球GDP總和。
通過提供美元,美聯(lián)儲確保海外的不穩(wěn)定不會演變成全面金融危機,進而波及美國。這些工具的使用在2020年新冠疫情期間達到4490億美元的峰值。
據(jù)報道,在幾個月前歐洲央行管理委員會的一次會議上,時任荷蘭央行行長及金融穩(wěn)定理事會(FSB)主席的Klaas Knot,已將對互換額度的依賴列為一系列潛在風險之一。
盡管一位歐洲央行監(jiān)管官員表示,失去互換額度并非“首要擔憂”,但為確保金融穩(wěn)定,關于尋找替代方案的辯論仍在歐洲央行和多個國家央行之間持續(xù)。
據(jù)報道,歐洲官員們真正擔憂的是鮑威爾明年5月任期結束后會發(fā)生什么,因為特朗普已表示可能在今年年底前選定下一任美聯(lián)儲主席。
報道援引另一位消息人士總結道,歐洲官員“需要考慮最壞的情景”。
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